《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》印發(fā)——
攜手世界 為破解人類科學難題貢獻中國智慧

工作人員在500米口徑球面射電望遠鏡饋源艙內(nèi)作業(yè)。新華社記者 歐東衢 攝

2013—2023年的國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃共有三個獨立的鉆探平臺：美國“決心號”大洋鉆探船、日本“地球號”大洋鉆探船和歐盟的“特定任務(wù)平臺”。圖為“決心號”大洋鉆探船?？吭谏虾Ｄ细鄞a頭。新華社記者 張建松 攝

平方公里陣列射電望遠鏡首臺天線樣機啟動儀式。新華社記者 牟宇 攝

在蔚藍的大海中，國際大洋鉆探計劃正在鉆探地球的巖石；仰望浩瀚的星空，多國參與的平方公里陣列射電望遠鏡一旦建成，人類將會了解更多關(guān)于宇宙起源的奧秘；回歸人類自身，人類基因組計劃正在解開遺傳的秘密，被譽為“人造太陽”的國際核聚變能源計劃正在尋找新的清潔能源。多年來，世界各國組織了數(shù)十個這樣的國際大科學計劃和大科學工程，攜手解決人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。中國作為其中一員，不僅早已參與其中，而且隨著科研實力的提升，已經(jīng)具備在這一考驗創(chuàng)新實力的大舞臺成為“領(lǐng)舞者”的潛力。順應(yīng)這一潮流，國務(wù)院近日印發(fā)了《積極牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程方案》（以下簡稱《方案》）。4月3日，科技部舉行新聞發(fā)布會，圍繞這一話題回答了記者的提問。

攜手解決全球關(guān)鍵科技挑戰(zhàn)

截至2018年，國際大洋鉆探計劃已經(jīng)年滿50歲，這個于1968年誕生的大科學項目在全球各大洋鉆井4000多口，取芯40多萬米，參與國家多達20多個。與該計劃類似，各類國際大科學計劃和大科學工程都具有投資強度高、多學科交叉、實驗設(shè)施設(shè)備昂貴且復雜、研究目標宏大等特征?！捌鋸碗s程度、經(jīng)濟成本、實施難度、協(xié)同創(chuàng)新的多元性等都往往超出一國之力，需要通過國際科技創(chuàng)新合作來實施?！笨萍疾繃H合作司司長葉冬柏說。

盡管投入巨大，但收獲也頗為豐富。以國際地球觀測組織這項大科學計劃為例，國家遙感中心主任王琦安介紹說，我國作為其創(chuàng)始國，與歐盟、美國等共同建設(shè)了全球農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)?！拔覈_展了對全球大宗糧油作物長勢監(jiān)測和信息的發(fā)布，提高了糧油交易市場透明度?！蓖蹒舱f，這項工作還有一個更重要的作用在于“加強全球農(nóng)業(yè)監(jiān)測，為保證世界各國的糧食安全作出了重要貢獻?！?/p>

近年來，圍繞著物質(zhì)科學、宇宙演化、地球系統(tǒng)、能源、材料等探索未知或關(guān)乎人類命運前途的領(lǐng)域，國際大科學計劃和大科學工程已經(jīng)成為解決全球關(guān)鍵科學問題的有力工具，作為基礎(chǔ)研究在科學前沿領(lǐng)域的全方位拓展，沿著追求原創(chuàng)性的路徑不斷前行?！斑@些科學計劃和工程對于推動世界科技創(chuàng)新與進步、應(yīng)對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)具有重要支撐作用?！痹谥袊鴩H核聚變能源計劃執(zhí)行中心主任羅德隆看來，牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程，與世界各國攜手解決人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，既能提升自身的國際地位和影響，同時也推動了世界科技創(chuàng)新和進步。這是“為解決世界性重大科學難題貢獻中國智慧、提出中國方案、發(fā)出中國聲音，提供全球公共產(chǎn)品，為世界文明發(fā)展作出積極貢獻?！?/p>

借力全球資源提升中國創(chuàng)新能力

時至今日，國際大科學計劃和大科學工程已經(jīng)被視作世界科技創(chuàng)新領(lǐng)域重要的全球公共產(chǎn)品，也是世界科技強國利用全球科技資源、提升本國創(chuàng)新能力的重要合作平臺。

“牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程是聚集全球優(yōu)勢科技資源的高端平臺，有利于面向全球吸引和集聚高端人才，培養(yǎng)和造就一批國際同行認可的領(lǐng)軍科學家、高水平學科帶頭人、學術(shù)骨干、工程師和管理人員。”在葉冬柏看來，這對于我國形成具有國際水平的管理團隊和良好機制，打造高端科研試驗和協(xié)同創(chuàng)新平臺極為有利，能夠“帶動我國科技創(chuàng)新由跟跑為主向并跑和領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。”

據(jù)羅德隆介紹，十年來，國際核聚變能源計劃中來自中國的職員數(shù)量持續(xù)上升，目前已突破70人，僅次于歐盟，并培養(yǎng)了多位長江學者，吸引了一批海外千人計劃入選者歸國。這些人才歸國后，在核聚變研究領(lǐng)域引發(fā)了“蝴蝶效應(yīng)”，目前已有超過3400名科學家、2700名學生加入到我國磁約束核聚變技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)團隊中。

實際上，自改革開放以來，我國以發(fā)展中國家的身份有重點選擇參與了國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃、人類基因組計劃、國際熱核聚變實驗堆計劃、國際地球觀測組織和平方公里陣列射電望遠鏡等一些國際大科學計劃和大科學工程，推動我國在基礎(chǔ)理論研究、重大關(guān)鍵技術(shù)突破等方面逐步實現(xiàn)了由學習跟蹤向并行發(fā)展的轉(zhuǎn)變。而這些帶動了我國國內(nèi)建設(shè)同步輻射光源、全超導托克馬克核聚變實驗裝置、500米口徑球面射電望遠鏡等數(shù)十個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施?！斑@些為我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)?！蓖蹒舱f，在他看來，參與國際大科學計劃和大科學工程的經(jīng)歷最大的收獲是“心態(tài)更加開放，一方面為破解世界難題積極貢獻自己的力量，同時也享受分享科研成果的喜悅；另外一方面也積累了溝通的智慧和管理的經(jīng)驗”。

以全球視野謀劃未來科技方向

從“參與”到“牽頭”，兩個字的變化意味著視野從聚焦中國拓展到關(guān)注人類命運共同體?！耙匀蛞曇爸\劃科技開放合作?！边@是我國牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程的定位，根據(jù)《方案》，我國將堅持中方主導、前瞻布局、分步推進、量力而行的整體思路，遵循共商共建共享原則，提升戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力和國際影響力，打造創(chuàng)新能力開放合作新平臺。

在羅德隆看來，要做“領(lǐng)舞者”，還要面對很多困難和挑戰(zhàn)，“要牽頭組織，首先要能夠聚焦國際科技界普遍關(guān)注、對人類社會發(fā)展和科技進步影響深遠的研究領(lǐng)域，選擇出能夠在國際上引起廣泛共鳴的項目。其次，要具有吸引別國參與的國家影響力，同時如何協(xié)調(diào)各國利益，管理來自不同文化的團隊也是很大的考驗?！?/p>

盡管不容易，但中國作為一個負責任的發(fā)展中大國，承擔該負有的國際責任的決心堅若磐石。根據(jù)《方案》，牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程的目標已經(jīng)非常明確，將面向2020年、2035年以及本世紀中葉分三步走——到2020年和2035年這兩個時間節(jié)點前，分別培育3~5個和6~10項目。在2020年還啟動1~2個我國牽頭組織的國際大科學計劃和大科學工程，初步形成牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程的機制做法，而到2035年則要啟動培育成熟項目，形成我國牽頭組織的國際大科學計劃和大科學工程初期布局。

在這些進展的基礎(chǔ)上，到本世紀中葉，要實現(xiàn)培育若干項目，啟動培育成熟項目，我國原始科技創(chuàng)新能力顯著提高，在國際科技創(chuàng)新治理體系中發(fā)揮重要作用，持續(xù)為全球重大科技議題作出貢獻的目標。

號角已經(jīng)吹響，前行的腳步不能遲疑。據(jù)葉冬柏介紹，這項工作將采取試點先行、分步推進原則，與面向2030年的重大科學計劃、國家重點實驗室等重大研究布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在具體領(lǐng)域方面，葉冬柏表示：“將圍繞物質(zhì)科學、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)、環(huán)境與氣候變化、健康、能源、材料、空間、天文、農(nóng)業(yè)、信息以及多學科交叉領(lǐng)域遴選具有合作潛力的若干項目進行重點培育?！?/p>