【國務院政策】今年將開展五大質(zhì)量提升行動
截至2017年底,全國累計頒發(fā)各類有效認證證書175.3萬張——
今年將開展五大質(zhì)量提升行動
在1月26日舉行的國務院政策例行吹風會上,國家認監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍介紹了加強質(zhì)量認證體系建設(shè)、促進全面質(zhì)量管理的有關(guān)情況。
日前,國務院印發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》,明確提出質(zhì)量認證體系建設(shè)的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施。這是首次以國務院名義制定加強認證認可工作的綱領(lǐng)性文件。
“認證認可是國際通行、社會通用的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,形象地說,認證認可就是質(zhì)量管理的‘體檢證’、市場經(jīng)濟的‘信用證’、國際貿(mào)易的‘通行證’,是市場經(jīng)濟條件下加強質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度?!眲⑿l(wèi)軍說。
截至2017年底,全國已累計頒發(fā)各類有效認證證書175.3萬張、獲證組織58.7萬余家,其中管理體系認證85.5萬張,產(chǎn)品認證89.3萬張,頒發(fā)證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一。“但我們要清醒地看到,質(zhì)量認證工作還存在諸多問題。比如目前頒發(fā)的各類有效認證證書中,服務認證僅占5000張,認證服務供給不足,高端品質(zhì)認證仍有不少空白領(lǐng)域?!眲⑿l(wèi)軍表示,面對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),要不斷探索創(chuàng)新質(zhì)量認證管理方式,助力企業(yè)更好發(fā)展。
劉衛(wèi)軍介紹,2018年,質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委將以“質(zhì)量提升行動年,認證認可在行動”為主題,重點開展五大質(zhì)量提升行動,切實發(fā)揮認證認可作用,以提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量為重點,促進全面質(zhì)量提升:
第一,面向廣大企業(yè),開展百萬企業(yè)認證升級行動。全面推進質(zhì)量管理體系升級活動,以質(zhì)量管理體系認證升級為抓手,推動100萬家企業(yè)學用質(zhì)量管理先進標準方法,完成45萬家獲證企業(yè)體系升級換版工作,樹立一批質(zhì)量標桿企業(yè)。
第二,面向消費大眾,開展高端認證質(zhì)量惠民行動。大力推進高端品質(zhì)認證,引導市場增加高質(zhì)量產(chǎn)品、服務供給,滿足人民美好生活需要。在食品和消費品領(lǐng)域,重點開展有機食品、智能家電、兒童用品等產(chǎn)品認證,擴大內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”實施范圍,逐步增加“三同”企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)量;在裝備制造領(lǐng)域,重點開展機器人、新能源汽車及充電樁、車聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、城軌交通裝備等認證;在服務領(lǐng)域,重點開展健康服務、養(yǎng)老服務、金融服務、教育服務等認證。
第三,面向各區(qū)域各行業(yè),開展認證服務地方行業(yè)行動。深入實施質(zhì)量認證促進工程,創(chuàng)建一批質(zhì)量認證示范區(qū)(點),實施一批質(zhì)量認證服務示范項目,打造一批檢驗檢測認證公共服務平臺,培育一批高端質(zhì)量品牌。
第四,面向國際社會,開展“中國認證,全球認可”行動。深化“一帶一路”認證認可合作機制,推動合格評定政策溝通、標準協(xié)調(diào)、制度對接、技術(shù)合作和人才交流;積極引入國外先進標準、技術(shù)和服務,推動更多機構(gòu)加入國際互認體系,在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品、裝備制造等領(lǐng)域深化雙多邊合作互認成果;推動檢驗檢測認證與海外投資、產(chǎn)能合作項目緊密對接,加大支持我國企業(yè)“走出去”力度;積極參與和主動引領(lǐng)認證認可國際標準、規(guī)則制定,向國際社會提供認證認可“中國方案”。
第五,面向問題集中領(lǐng)域,開展“認證亂象”專項整治行動。全面推行“雙隨機、一公開”抽查,嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣證書或者標志等行為。嚴格強制性認證監(jiān)管,針對抽查合格率下滑或波動大的產(chǎn)品,集中排查風險隱患;針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、問題多發(fā)區(qū),加大對無證出廠、銷售、進口等違法行為打擊力度。(記者 郭靜原)
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