日前，國務(wù)院印發(fā)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，明確提出了“兩步走”目標(biāo)，即到2020年，基本建成適應(yīng)新形勢的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，基本建立有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制；到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成，科技成果的擴散、流動、共享、應(yīng)用更加順暢。

《方案》有哪些亮點？總體思路、重點任務(wù)是什么？《經(jīng)濟日報》記者采訪了科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

“黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院作出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，著力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，對促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出了系列部署。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞說。

2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布實施了《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》。一年多來，各地區(qū)、各部門和各類創(chuàng)新主體積極行動，2016年全國技術(shù)合同成交額達11407億元，同比增長15.97%；2017年1月份至8月份，全國技術(shù)合同成交金額5318.4億元，同比增長14.4%。

當(dāng)前我國科技成果轉(zhuǎn)化政策體系進一步完善，30多個地方出臺了近60項配套法規(guī)與政策。地方科技成果轉(zhuǎn)化也呈現(xiàn)迅猛推進的良好局面。各地在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用了一批重大科技成果，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

同時，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系逐步健全。全國培育了453家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，2016年促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項目超過13萬項；2016年，科技部備案的眾創(chuàng)空間為1337家，納入統(tǒng)計的眾創(chuàng)空間4298家、孵化器3255家，全年服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)近40萬家，帶動就業(yè)超過200萬人。

此外，多元化的資金投入機制正在加快形成。據(jù)悉，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金出資38.3億元，引導(dǎo)社會資本投入成立9只子基金，總規(guī)模達173.5億元。

“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進科技成果持續(xù)產(chǎn)生，推動科技成果擴散、流動、共享、應(yīng)用并實現(xiàn)經(jīng)濟與社會價值的生態(tài)系統(tǒng)?！痹S倞說。

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進入高度密集期，顛覆性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。發(fā)達國家紛紛從法律、金融、公共服務(wù)等方面完善成果轉(zhuǎn)化的體制機制與政策安排，注重把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。

“面對新形勢，我國亟需加快建設(shè)具有中國特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，聚焦影響長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，加快推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟增長點?！痹S倞說。（記者 常 理）

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