工業(yè)和信息化部辦公廳  國(guó)家開發(fā)銀行辦公廳關(guān)于組織開展2017年工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃工作的通知

 
工信廳聯(lián)規(guī)[2017]88號(hào)
　　

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，國(guó)家開發(fā)銀行各分行，有關(guān)中央企業(yè)：
 
      為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，依據(jù)《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016－2020年）》，重點(diǎn)解決工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝的應(yīng)用難題，工業(yè)和信息化部、國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合組織開展2017年度工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 
      一、實(shí)施目標(biāo)
 
      圍繞《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016－2020年）》“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃，以上下游需求和供給能力為依據(jù)，以應(yīng)用為導(dǎo)向，依托第三方機(jī)構(gòu)，針對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品、工藝，梳理產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)，遴選各環(huán)節(jié)承擔(dān)單位，加快工業(yè)強(qiáng)基成果推廣應(yīng)用，促進(jìn)整機(jī)（系統(tǒng)）和基礎(chǔ)技術(shù)互動(dòng)發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，著力補(bǔ)齊短板、提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)增效升級(jí)。
 
      二、工作任務(wù)
 
      2017年，選擇“工程機(jī)械高壓油泵、多路閥、馬達(dá)”“IGBT器件”“輕量化材料精密成型技術(shù)”“超大型構(gòu)件先進(jìn)成型、焊接及加工制造工藝”4條龍進(jìn)行試點(diǎn)。
 
      三、申報(bào)條件
 
      （一）基本條件
 
      “一條龍”應(yīng)用計(jì)劃承擔(dān)單位應(yīng)滿足以下條件：
 
      1．須為中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格。
 
      2．產(chǎn)品、工藝符合《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖、《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南（2016－2020年）》等要求。
 
      3．承擔(dān)單位的產(chǎn)品、技術(shù)或工藝應(yīng)與擬參與的“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃有直接關(guān)聯(lián)性，滿足擬參與的“一條龍”具體環(huán)節(jié)設(shè)定的條件。
 
      4．持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品質(zhì)量良好，相關(guān)關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平。
 
      5．近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，利潤(rùn)率超過同期同行業(yè)平均水平。
 
      6．具有健全的財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理制度。
 
      7．近三年來沒有重大安全環(huán)保等責(zé)任事故，無違法違規(guī)行為。
 
      （二）申報(bào)材料要求
 
      1．申報(bào)單位需按照“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃申報(bào)要求填寫申報(bào)書（具體要求詳見附件）。
 
      2．申報(bào)材料有缺失或不符合要求的，不進(jìn)入評(píng)審程序。
 
      3．申報(bào)單位對(duì)所報(bào)文件及材料的真實(shí)性負(fù)全責(zé)。
 
      （三）優(yōu)先支持
 
      對(duì)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市（州）企業(yè)、已承擔(dān)工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施方案的企業(yè)和項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先納入計(jì)劃。
 
      四、工作程序
 
      （一）各申報(bào)單位以書面形式將申報(bào)材料報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)（集團(tuán)）。
 
      （二）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)（集團(tuán)）分別為一個(gè)申報(bào)主體。原則上，各申報(bào)主體每條鏈每個(gè)環(huán)節(jié)推薦單位不超過20個(gè)。請(qǐng)各申報(bào)主體于2017年10月16日前向工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）報(bào)送推薦文件（同時(shí)抄送當(dāng)?shù)貒?guó)家開發(fā)銀行分行），附各單位申報(bào)書（一式3份，附電子版光盤）。
 
      （三）國(guó)家開發(fā)銀行各分行也可視情況組織有關(guān)企業(yè)向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門申報(bào)。
 
      （四）工業(yè)和信息化部將委托第三方機(jī)構(gòu)梳理形成若干條產(chǎn)業(yè)鏈，評(píng)審遴選后擇優(yōu)推薦。若存在斷鏈情況（即某個(gè)環(huán)節(jié)沒有應(yīng)征單位），由第三方機(jī)構(gòu)視情況組織有條件的單位結(jié)合自身需求進(jìn)行補(bǔ)鏈。工業(yè)和信息化部結(jié)合第三方機(jī)構(gòu)的推薦結(jié)果，擇優(yōu)確定“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃承擔(dān)單位和示范項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫。
 
      （五）工業(yè)和信息化部向國(guó)家開發(fā)銀行推薦“一條龍”應(yīng)用承擔(dān)單位和示范項(xiàng)目庫。國(guó)家開發(fā)銀行按照監(jiān)管要求，篩選重點(diǎn)，獨(dú)立審貸。
 
      （六）各省負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“一條龍”承擔(dān)單位的指導(dǎo)，支持和推動(dòng)相關(guān)示范項(xiàng)目的實(shí)施。第三方機(jī)構(gòu)作為“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃推進(jìn)單位，協(xié)助推動(dòng)“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃的實(shí)施。
 
      五、配套政策
 
      （一）經(jīng)遴選納入“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃的承擔(dān)單位，將明確為工業(yè)強(qiáng)基工程“四基”產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)（單位）。
 
      （二）承擔(dān)單位在“一條龍”示范應(yīng)用中開展的項(xiàng)目，明確為工業(yè)強(qiáng)基工程重點(diǎn)產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃示范項(xiàng)目。
 
      （三）根據(jù)工業(yè)和信息化部與國(guó)家開發(fā)銀行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，國(guó)家開發(fā)銀行將視具體情況，為提出融資需求的承擔(dān)單位提供差別化支持并提供中長(zhǎng)期貸款。
 
      （四）承擔(dān)單位和示范項(xiàng)目也將作為工業(yè)和信息化部與其他銀行、產(chǎn)業(yè)投資基金等金融機(jī)構(gòu)合作對(duì)接的重點(diǎn)。
 
      （五）支持承擔(dān)單位積極參與國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地卓越提升。