6月21日的國務院常務會議上有兩項社會關注度很高的議題，分別是部署促進分享經濟健康發(fā)展、確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的措施。兩者隔行隔山，表面看相去甚遠，但李克強總理似乎更看重兩者的關聯(lián)性。他說，這兩件事是掛鉤的。

掛的這個鉤，就是“就業(yè)”。就業(yè)堪稱本屆政府一系列重大政策部署的一條“主線”。4年來城鎮(zhèn)就業(yè)人口之所以新增了5000多萬，與出臺的這些“組合拳”政策密不可分。事實是，這一成就也獲得國際機構高度認可。全球著名商業(yè)教育機構瑞士洛桑國際管理學院不久前發(fā)布《2017年度世界競爭力報告》，其中“就業(yè)”和“國內經濟”這兩項重要指標，中國均排在全球首位。

分享經濟近來在國內“火”，自不待言。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺對分散資源重新優(yōu)化配置，其意義非凡，尤其是對于創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和化解過剩產能。國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年我國分享經濟迅猛增長，參與分享人數(shù)達6億、提供服務者人數(shù)達6000萬人。

特別值得一提的是，這6000萬人當中，相當多是靈活就業(yè)、彈性就業(yè)。分享經濟不僅帶來市場業(yè)態(tài)的一種新變化，也帶來了就業(yè)形態(tài)的新變化。也就是說，它創(chuàng)造的新就業(yè)崗位，是通過全新的就業(yè)模式來呈現(xiàn)的，而非傳統(tǒng)的“一個蘿卜一個坑”。

最具代表性的，一個是滴滴打車，在顛覆傳統(tǒng)所謂“司機”這一職業(yè)的同時，創(chuàng)造了千千萬萬新的靈活就業(yè)崗位。另一個是豬八戒網(wǎng)，它做成了國內最大的服務眾包平臺，上千萬提供服務的注冊用戶能夠在這里高效率地對接有需求的企業(yè)，是一種典型的彈性就業(yè)。

就業(yè)形態(tài)的變化，必然要求相應的個人保障的變化。李克強在當天常務會上敏銳地指出了這一點。我們傳統(tǒng)的社會保障包括養(yǎng)老制度，適應的是傳統(tǒng)的企業(yè)格局和就業(yè)方式，即在一個企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，然后拿養(yǎng)老金。如今靈活就業(yè)、彈性就業(yè)已是發(fā)展大趨勢，將來分享經濟的進一步壯大會對就業(yè)模式有更大變革，不可能完全靠統(tǒng)一的社會保障來解決養(yǎng)老問題。

因此當天常務會上總理指出，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，可以進一步完善社會養(yǎng)老保障體系、促進養(yǎng)老服務業(yè)多層次多樣化發(fā)展，有利于適應人口老齡化和就業(yè)形態(tài)新變化。

不妨這樣理解李克強總理所說的“掛鉤”：分享經濟帶來的靈活就業(yè)、彈性就業(yè)使得發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險既有必要性，又有可行性；而商業(yè)養(yǎng)老保險適應了基于分享經濟的新就業(yè)形態(tài)，使就業(yè)者對未來增加了安全穩(wěn)定的預期。

這兩項政策同一天部署的背后，實際上是對中國社會格局正在發(fā)生深刻變革的一種判斷和把握。經濟形態(tài)變，就業(yè)形態(tài)變；就業(yè)形態(tài)變，養(yǎng)老保障變。而從根本上說就是：就業(yè)穩(wěn)，則社會穩(wěn)；養(yǎng)老穩(wěn)，則人心穩(wěn)。