工信部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文建無(wú)人航空器標(biāo)準(zhǔn)體系
6月27日消息,據(jù)工信部官網(wǎng)消息,日前,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家體育總局、國(guó)家能源局、中國(guó)民用航空局等部門(mén)發(fā)布了《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2017—2018年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。
《指南》旨在構(gòu)建科學(xué)、有效、協(xié)調(diào)的無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)技術(shù)和行業(yè)的健康、有序、持續(xù)發(fā)展。
工信部等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文建無(wú)人航空器標(biāo)準(zhǔn)體系
在我國(guó),提到無(wú)人駕駛航空器,最為典型的就是無(wú)人機(jī)。該領(lǐng)域在野蠻發(fā)展的同時(shí),黑飛現(xiàn)象、干擾民航等問(wèn)題也很?chē)?yán)重。根據(jù)中國(guó)民航部門(mén)公布的數(shù)據(jù),2015年全國(guó)共發(fā)生4起無(wú)人機(jī)干擾民航飛行事件,2016年發(fā)生23起,2017年上半年全國(guó)發(fā)生超過(guò)40起。
《指南》提到,在非軍用領(lǐng)域,由于應(yīng)用廣泛、體積重量及構(gòu)型差異大、管理法規(guī)缺失、標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立、導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保證等,會(huì)影響國(guó)家安全和公共安全。
《指南》要求,分兩個(gè)階段對(duì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行建立和規(guī)范。第一階段(2017~2018年),滿足無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)市場(chǎng)需求,支撐行業(yè)監(jiān)管需要,初步建立無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系,并制定一批市場(chǎng)急需、支撐監(jiān)管的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段(2019~2020)年,逐步推進(jìn)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,到2020年,基本建立健全無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂300項(xiàng)以上無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。例如從體積重量、技術(shù)構(gòu)型、應(yīng)用領(lǐng)域等建立管理構(gòu)架和技術(shù)構(gòu)架等。
根據(jù)《指南》的要求,對(duì)于無(wú)人駕駛航空器的管理標(biāo)準(zhǔn)包括研發(fā)管理、注冊(cè)管理、鑒定管理、制造管理、流通管理、運(yùn)行管理和報(bào)廢管理等七大環(huán)節(jié)。
在注冊(cè)管理部分,將對(duì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)進(jìn)行登記識(shí)別,包括備案登記、基本條件與評(píng)價(jià)方法及其他標(biāo)準(zhǔn)。
在流通管理環(huán)節(jié),將對(duì)無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行銷(xiāo)售備案、進(jìn)出口及其他內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。
運(yùn)行管理環(huán)節(jié),包括對(duì)無(wú)人駕駛航空器在使用過(guò)程中應(yīng)遵循操作標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范,包括頻譜管理、空域管理、人員管理、維護(hù)保障及其他標(biāo)準(zhǔn)。
日前,《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》發(fā)布,要求自2017年6月1日起,對(duì)購(gòu)買(mǎi)民用無(wú)人機(jī)的擁有者,必須進(jìn)行實(shí)名登記,否則其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為。
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