國能綜監(jiān)管[2016]549號

　　國家能源局綜合司關(guān)于支持甘肅降低企業(yè)用電成本

　　及緩解窩電問題有關(guān)工作的通知

西北能源監(jiān)管局，甘肅能源監(jiān)管辦：

　　按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為支持甘肅降低企業(yè)用電成本，緩解當(dāng)?shù)亍案C電”問題，經(jīng)商國家發(fā)展改革委價格司，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

　　一、加快制定電力中長期交易規(guī)則。請甘肅能源監(jiān)管辦、西北能源監(jiān)管局按照國家發(fā)展改革委、國家能源局即將印發(fā)的《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》，抓緊制定甘肅省電力中長期交易規(guī)則和西北電力中長期交易規(guī)則，逐步建立市場化的電力電量平衡機(jī)制。

　　二、加快放開發(fā)用電計劃。按照即將印發(fā)的《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的通知》要求，加快發(fā)用電計劃放開力度，力爭2016年底放開比例占全社會用電量達(dá)到20%以上，力爭3-5年內(nèi)將優(yōu)先發(fā)用電量之外的電量全部放開。放寬市場準(zhǔn)入條件，積極引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)和電力用戶參與市場交易。充分發(fā)揮甘肅省和西北電力調(diào)度交易平臺的作用，加快推進(jìn)電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)交易等電力中長期交易，鼓勵甘肅省內(nèi)發(fā)電企業(yè)與省內(nèi)外電力用戶開展電力中長期交易。

　　三、進(jìn)一步完善“兩個細(xì)則”，逐步建立市場化的電力輔助服務(wù)機(jī)制。根據(jù)按效果補(bǔ)償?shù)脑瓌t，在現(xiàn)有“兩個細(xì)則”基礎(chǔ)上，2016年底完成調(diào)頻調(diào)峰等電力輔助服務(wù)計量公式修訂，全面推進(jìn)西北區(qū)域火電靈活性改造工程，初步建立市場主體（含電力用戶）以自主協(xié)商、集中報價方式參與的電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制。鼓勵用戶與發(fā)電企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負(fù)荷等合同，鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供電力輔助服務(wù)，允許第三方參與提供電力輔助服務(wù)，在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一預(yù)留旋轉(zhuǎn)備用容量。

　　四、深入開展電力市場研究，促進(jìn)較大范圍內(nèi)消納可再生能源。西北能源監(jiān)管局、甘肅能源監(jiān)管辦要會同地方政府電力管理等部門組織電力企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等開展西北電力市場研究，探索建立電力現(xiàn)貨交易和電力中長期交易相結(jié)合的市場機(jī)制，合理降低企業(yè)用電成本，促進(jìn)甘肅等地區(qū)的富余可再生能源在較大范圍內(nèi)消納，緩解“窩電”問題。

　　工作中如遇重大事項，請及時報告國家能源局。

　　國家能源局綜合司

　　2016年9月9日