一、方案背景

山洪災(zāi)害是指山丘地區(qū)由降雨引起的洪水、泥石流和滑坡災(zāi)害。近年來，我國(guó)突發(fā)性、局部性極端強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害導(dǎo)致大量人員傷亡，占洪澇災(zāi)害死亡總?cè)藬?shù)的比例趨上升趨勢(shì)，群死群傷事件時(shí)有發(fā)生。山洪災(zāi)害嚴(yán)重制約山區(qū)和丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾脫貧致富、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前我國(guó)防洪減災(zāi)工作中亟待解決的突出問題。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)，集信息采集、傳輸、分析和預(yù)警等功能于一體，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳下達(dá)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，使可能受災(zāi)區(qū)域能夠及時(shí)采取措施，程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)由水雨情監(jiān)測(cè)站、預(yù)警廣播系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)三部分組成。

■水雨情監(jiān)測(cè)站

水雨情監(jiān)測(cè)站國(guó)標(biāo)翻斗式雨量計(jì)，雷達(dá)或氣泡水位計(jì)，高清視頻攝像機(jī)，RTU遙測(cè)終端機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)通過4G/5G/NB-IoT無(wú)線網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)傳至監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，也可擴(kuò)北斗衛(wèi)星通訊裝置。

■預(yù)警廣播/入戶報(bào)警系統(tǒng)

現(xiàn)場(chǎng)可通過大喇叭超限廣播或LED情報(bào)板實(shí)時(shí)顯示數(shù)據(jù)，系統(tǒng)平臺(tái)可通過電話、短信移動(dòng)預(yù)警終端進(jìn)行預(yù)警?？稍O(shè)三級(jí)報(bào)警：1、注意安全，2、準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移，3、立即轉(zhuǎn)移

■監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)對(duì)水位、雨量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，確定預(yù)警等級(jí)、影響范圍和發(fā)布對(duì)象等預(yù)警信息。為防洪抗旱指揮調(diào)度提供決策依據(jù)；采用B/S架構(gòu)，手機(jī)APP同步監(jiān)測(cè)，便于及時(shí)接收?qǐng)?bào)警信息，提高應(yīng)急處理效率。

三、系統(tǒng)功能

山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用層主要具有實(shí)時(shí)測(cè)控、信息查詢、防汛決策等業(yè)務(wù)，可實(shí)現(xiàn)防汛應(yīng)急管理綜合自動(dòng)化系統(tǒng)調(diào)度、決策、指揮的過程。同時(shí)應(yīng)用層采用手機(jī)APP和監(jiān)測(cè)云平臺(tái)2 種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理、分析、應(yīng)用、展示、報(bào)表下載等，通過 GIS 技術(shù)等實(shí)現(xiàn)堤防數(shù)據(jù)一張圖瀏覽，通過各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表方式直觀展示數(shù)據(jù)分析結(jié)果。

■實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將采集到雨量、水位、視頻或氣象等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，并通過4G/5G/北斗的方式上傳至云服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。云服務(wù)器可存儲(chǔ)大量的歷史數(shù)據(jù)，并通過Web瀏覽器對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和瀏覽。云服務(wù)器提供數(shù)據(jù)可視化功能，支持曲線、餅圖、柱狀圖等多種形式的展示。

■智能預(yù)警

智能預(yù)警系統(tǒng)包括降雨量的預(yù)警、自動(dòng)水位的預(yù)警、視頻監(jiān)控AI預(yù)警和聲光電預(yù)警預(yù)報(bào)四部分，當(dāng)降雨量或水位監(jiān)達(dá)到閾值時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警設(shè)備（聲光報(bào)警器、語(yǔ)音大喇叭、LED情報(bào)屏）及時(shí)展示播報(bào)，遠(yuǎn)程通過智能預(yù)警設(shè)備發(fā)送預(yù)警信息到用戶手機(jī)。

智能預(yù)警系統(tǒng)可同時(shí)發(fā)送多組預(yù)警信息至用戶手機(jī)，用戶通過查看短信通知、電話等方式收到預(yù)警信息，用戶可在手機(jī)端查看并接收預(yù)警信息。在降雨期間，一旦發(fā)生山洪災(zāi)害事件，智能預(yù)警系統(tǒng)可以根據(jù)提前設(shè)置好的策略自動(dòng)將消息發(fā)送至防汛責(zé)任人、當(dāng)?shù)厝罕姾头姥床块T手機(jī)上。

■自動(dòng)報(bào)警

山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可自動(dòng)監(jiān)測(cè)的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到一定閾值時(shí)，自動(dòng)向用戶發(fā)送短信警報(bào)和語(yǔ)音警報(bào)，提醒相關(guān)人員注意防范。用戶可以通過手機(jī)、電話等方式接收山洪災(zāi)害預(yù)警信息，通知相關(guān)人員做好防范準(zhǔn)備。預(yù)警信息是否及時(shí)通知到相關(guān)人員;

預(yù)警信息是否準(zhǔn)確，是否影響相關(guān)人員做好防范;是否可以自動(dòng)監(jiān)測(cè)區(qū)域的變化，并及時(shí)發(fā)送短信通知相關(guān)人員;預(yù)警信息發(fā)送范圍廣，覆蓋面大。

■信息傳輸

在山洪災(zāi)害防汛防御工作中，要做好信息的收集、傳輸、處理、存儲(chǔ)和發(fā)布工作，是山洪災(zāi)害防御工作的重要環(huán)節(jié)。預(yù)警平臺(tái)在接入前端雨量站數(shù)據(jù)后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，分析降雨信息后通過短信方式向各級(jí)防汛責(zé)任人發(fā)出預(yù)警信息。縣防辦根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布要求，通過專用通信網(wǎng)或移動(dòng)通信網(wǎng)將預(yù)警信息發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)防汛責(zé)任人手中。預(yù)警平臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)、短信等方式將預(yù)警信息發(fā)送至各級(jí)防汛責(zé)任人，及時(shí)向廣大群眾發(fā)布山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的洪水過程及強(qiáng)度，提醒做好防御準(zhǔn)備，并配合氣象、國(guó)土部門做好防御工作。在預(yù)警平臺(tái)接收到預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)防汛責(zé)任人按照防汛預(yù)案迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。

■預(yù)警發(fā)布

山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)將雨情、工情等實(shí)時(shí)信息通過移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等方式，及時(shí)向各級(jí)防汛部門發(fā)送預(yù)警信息，對(duì)可能遭受山洪災(zāi)害的區(qū)域及時(shí)發(fā)出警告，提醒有關(guān)單位和人員提前采取防御措施，避免人員傷亡。

四、系統(tǒng)價(jià)值

山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)從需求層面進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)合山洪防治與防汛工作，提供多層次信息化展示服務(wù)。以預(yù)案為主線，以事件為驅(qū)動(dòng)，通過對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及預(yù)案啟動(dòng)邊界條件關(guān)聯(lián)，自動(dòng)分析預(yù)警響應(yīng)等級(jí)及下一步工作部署，通過省、市、縣、鄉(xiāng)防汛信息化平臺(tái)的信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)防汛、抗旱、防風(fēng)等業(yè)務(wù)快速有效開展，同時(shí)定制不同信息服務(wù)產(chǎn)品，滿足防汛山洪災(zāi)害綜合業(yè)務(wù)管理需求。